北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业(yè)应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传(中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西chuán)输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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