金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。 当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗p>

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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