金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加(jiā)但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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