金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(f中国欠别国钱吗áng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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