金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全(Medical staff可数吗，stuffquán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强(Medical staff可数吗，stuffqiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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