金融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(g张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊uó)家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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