金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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