一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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