北(běi)京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)20mm等于多少厘米 20mm是多大发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机(jī)制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进20mm等于多少厘米 20mm是多大大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际(jì)20mm等于多少厘米 20mm是多大竞争力和(hé)发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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