北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、天津面积多少平方公里图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创新优势和(hé)产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模型天津面积多少平方公里(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AI天津面积多少平方公里GC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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