金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思会(huì)、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(x天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思ùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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