金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了)商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了dì)方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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