北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展数(shù)字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会(huì)数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能业务助一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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