金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人(rén)出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市)禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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