金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方对农村户(hù)籍(jí)居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控的前提(tí)下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费(fèi)者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社区(qū)充(chōng)电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定(dìng)比例的公共充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电(diàn)基础设施配建要(yào)求，推动固定车(chē)位建设充(chōng)电设施或预(yù)留安装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解(jiě)决机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及(jí)普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施(shī)运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设(shè)施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施12是什么意思建设标(biāo)准制修订和(hé)典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设(shè)施可用(yòng)率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励(lì)停(tíng)车(chē)场与充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段对充(chōng)电(diàn)需(xū)求集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院等单(dān)位的推广应用，因地制(zhì)宜提(tí)高公务用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过(guò)新闻(wén)报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联(lián)合(hé)产业(yè)链上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车企及(jí)第三方服(fú)务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持(chí)新(xīn)能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区充电设施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电(diàn)场所安(ān)全条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员(yuán)安全(quán)业(yè)务培训(xùn)，定期对(duì)存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地(dì)设(shè)备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。 12是什么意思>

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