金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思国际客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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