刚刚(gāng)，我(wǒ)国(guó)房地产领域(yù)一(yī)项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在(zài)全国自然资源和不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我国全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋(wū)到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一(yī)登记(jì)制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以(yǐ)《不动(dòng)产(chǎn)登记暂行(xíng)条例(lì)》为核心，以实施细则、操作规范、地方(fāng)性法规等为配套(tào)支撑的(de)不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议上了解(jiě)到，今年是不动产(chǎn)统一登(dēng)记改革(gé)实(shí)施十周(zhōu)年。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不(bù)动产统一登(dēng)记制度。国(guó)家、省、市、县四级(jí)联(lián)通的不动产登记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖(gài)全国(guó)、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信(xìn)息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个(gè)大厅、40000个(gè)窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各类(lèi)登记服(fú)务，累(lèi)计(jì)颁(bān)发(fā)不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明(míng)3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同(tóng)步颁(bān)发电子(zi)证书(shū)证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登记(jì)局局(jú)长田文彪(biāo)表示(shì)，（各地）不动产登记(jì)服务能力(lì)和(hé)水平(píng)稳(wěn)步提升，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减环节(jié)、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降成本，一(y天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖ī)般登记(jì)和抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部(bù)门还(hái)积极推(tuī)动(dòng)历(lì)史遗(yí)留(liú)问题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房(fáng)屋(wū)办证(zhèng)问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登记还要追(zhuī)溯到十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院决定建立不动产统一(yī)登记机(jī)构(gòu)，提出(chū)将(jiāng)分散在多(duō)个部门的不(bù)动产登记职(zhí)责整合，实现登(dēng)记(jì)机构、登记(jì)簿(bù)册、登记依据和(hé)信息平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税制改革(gé)奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心(xīn)首席研(yán)究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记，首要的(de)意义就在(zài)于落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安全(quán)，保护不(bù)动产权(quán)利(lì)人的合法财产权；其(qí)次，整(zhěng)合(hé)散乱在(zài)各职能部门之间的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和(hé)执(zhí)行提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平。开(kāi)展不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)，其最大的意义在于为现(xiàn)代国(guó)家公(gōng)共财政提供基础，这(zhè)为我国未(wèi)来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环境(jìng)保护等，也包括市场(chǎng)和(hé)社会运转(zhuǎn)需要的政(zhèng)策和制(zhì)度(dù)。要提(tí)高公(gōng)共产(chǎn)品供给(gěi)的有效性(xìng)，不(bù)能靠专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定(dìng)，这样(yàng)会浪费公共(gòng)资源(yuán)，而是需要通过摸清底数，建立基础数据(jù)库(kù)和相应的信息系统，以此来进行翔实(shí)的(de)核算(suàn)和统计，为公共产品供给提供科学的依据(jù)。

　　由(yóu)于不动产不可移(yí)动，拥有(yǒu)不动产就意味着在某(mǒu)一区(qū)域居住和(hé)生(shēng)活，就(jiù)产生了对该区域公共服(fú)务的需求(qiú)。某(mǒu)一区域不动产状况的基本情况就是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有不动产产权的居民(mín)越(yuè)集中的区域，对公共(gòng)产品的需求(qiú)也(yě)就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需(xū)求的(de)质(zhì)量也就(jiù)越高(gāo)；不(bù)同类型不动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权(quán)状况的(de)不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人产(chǎn)权、租赁和(hé)购买产权等(děng)）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记是建立和实(shí)施不动产税制(zhì)的前提和基(jī)础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公(gō天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖ng)信”原则的唯一途径。经(jīng)过法定(dìng)程序的登记，不动产拥有者(zhě)对(duì)于不动产(chǎn)事实上(shàng)拥有了所(suǒ)有权（不管是(shì)农村的宅基地，还(hái)是城市的商品住宅(zhái)），也就具(jù)备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基础上(shàng)，根据基本不(bù)动产需求免(miǎn)税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面积外，所有(yǒu)人拥(yōng)有的其他(tā)不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据(jù)不(bù)动产的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形式等），评估房屋的市(shì)场价(jià)值，按(àn)章(zhāng)征税。

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