北京市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设(s全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市hè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前(qián)布全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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