金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于(yú)加快(kuài)推(tuī)进充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新(xīn)能(néng)源二(èr)手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jià为什么梅西的人缘远比c罗好n)地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等(děng)的(de)衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设(shè)共享。加快(kuài)推进农村地区既(jì)有居(jū)住社区(qū)充电设施建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落(luò)实新建居住社(shè)区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预留(liú)安装条(tiáo)件以满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街道办事处(chù)等(děng)基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导(dǎo)和(hé)监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机制。居(jū)住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企业合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输(shū)配电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随(suí)车配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电功能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电为什么梅西的人缘远比c罗好设施环境、电网基础条(tiáo)件、运(yùn)行维护(hù)要求等，开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设标(biāo)准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和故(gù)障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区(qū)停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化(huà)策(cè)略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车(chē)在(zài)县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件的地方加大(dà)对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提(tí为什么梅西的人缘远比c罗好)供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合(hé)产业链上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业(yè)加快建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修(xiū)售后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务(wù)，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业(yè)教(jiào)育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安(ān)全条件，确(què)保符合有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或(huò)行业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安(ān)装使用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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