美国历史上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会(huì光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前曾警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国国会(huì)未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违(光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米(lǜ)策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出(chū)最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的(de)信息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度(dù)看(kàn)，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响有限。

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