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　　4月(yuè)25日(rì)，下(xià)午自(zì)然资源部部长(zhǎng)王广(guǎng)华在全国自然资源和不(bù)动产确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十(shí)年努力，从分散到统一，从城市房(fáng)屋到农村宅基地，从不动(dòng)产到(dào)自然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动(dòng)产物(wù)权(quán)的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为(wèi)统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细则、操作规(guī)范(fàn)、地方(fāng)性法规(guī)等(děng)为配套支撑(chēng)的不动产(chǎn)统一(yī)登记制(zhì)度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道(dào)，从全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登(dēng)记工作会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立和实施不动产(chǎn)统一(yī)登记制度。国家、省、市(shì)、县四级联(lián)通的不(bù)动产登(dēng)记(jì)信息平(píng)台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国(guó)有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众(zhòng)和企(qǐ)业提供(gōng)各(gè)类登记服务(wù)，累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本、不(bù)动产登(dēng)记(jì)证(zhèng)明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个(gè)市县同(tóng)步颁发(fā)电子证书(shū)证(zhèng)明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资源部自然(rán)资源(yuán)确权(quán)登记局局长田(tián)文(wén)彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到(dào)“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗办成，最大限度地减环(huán)节、减材料、减时间(jiān)、降成(chéng)本，一般登记和抵押(yā)登(dēng)记(jì)实现5个工(gōng)作(zuò)日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主管部门(mén)还(hái)积极推动历(lì)史(shǐ)遗(yí)留问题导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共解决(jué)了(le)1100多万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还要追溯(sù)到十(shí)年(nián)前，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央、国务院决定建(jiàn)立不动(dòng)产统一登记机构(gòu)，提(tí)出将分散(sàn)在多个(gè)部门(mén)的不动产登记(jì)职(zhí)责整合，实现登记机(jī)构、登记簿(bù)册(cè)、登记依据(jù)和信息(xī)平(píng)台(tái)“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研究中心首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉表示(shì)，开展(zhǎn)不动产统一登记，首要的意义就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交(jiāo)易安全(quán)，保护(hù)不动产权(quán)利人的合法财产权(quán)；其次，整合(hé)散(sàn)乱(luàn)在各职能部门之间(jiān)的不动(dòng)产碎片信息，摸(mō)清不(bù)动产“家(jiā)底”，为政策制定和执(zhí)行(xíng)提供基础数据，提高政(zhèng)府治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不动产统一登记，其(qí)最大的(de)意义在于为现代国家公(gōng)共财政提供基础，这为我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是(shì)提(tí)供公共服务，既(jì)包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会(huì)运转(zhuǎn)需(xū)要的政策(cè)和制度。要(yào)提高公共产品供给的有(yǒu)效性，不(bù)能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费(fèi)公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过摸清底数，建立基(jī)础数(shù)据库和相应(yīng)的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供(gōng)给提供(gōng)科学的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意味着在(zài)某一区域居住和生活，就产生了(le)对该区域公共服务的(de)需求。某一区(qū)域不动产状(zhuàng)况的基本(běn)情况就(jiù)是公(gōng)共产品(pǐn)供给的(de)依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共产(chǎn)品的(de)需求也就越多；不动产价(jià)值较(jiào)高的地方，对公共(gòng)产(chǎn)品需求的质量也就越高(gāo)；不同类(lèi)型(xíng)不动产（工(gōng)业(yè)、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不(bù)动产（集(jí)体产权和(hé)个人产权(quán)、租赁(lìn)和购买产权等）对俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗公共产品需求也有差异。

　　不(bù)动产(chǎn)统一登记是建立和实施不(bù)动(dòng)产税制的(de)前提和基(jī)础，也(yě)是落实《物权(quán)法》“物(wù)权法定(dìng)、公示公信”原(yuán)则的唯一(yī)途径(jìng)。经(jīng)过法定程(chéng)序(xù)的登记(jì)，不(bù)动产拥有者对于(yú)不动产事实上拥有(yǒu)了(le)所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还(hái)是城市的(de)商(shāng)品住(zhù)宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据(jù)基本不动产(chǎn)需求(qiú)免(miǎn)税的原则，扣除基本需求(qiú)的免(miǎn)税(shuì)面积(jī)外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况（坐落(luò)、年(nián)代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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