金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势(shìword中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhànword中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅g)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展的(de)政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiángword中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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