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　　美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报(bào)告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的180kg等于多少斤 180kg等于多少磅僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债(zhài)务(wù)上限最(zuì)后期限的(de)时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经(jīng)济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计其直接180kg等于多少斤 180kg等于多少磅影响(xiǎng)有限。

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