金融界5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设施(shī)或预留安(ān)装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居(jū)住社区管(guǎn)理单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一(yī)站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积极(jí)协(xié)助用户安(ān)装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营企业合(hé)作的(de)机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等(děng)新(xīn)模式。提(tí)升新(xīn)建(jiàn)充电基础(chǔ许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校)设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施(shī)和(hé)新能(néng)源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备有序充电功(gōng)能(néng)，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较低的农村地区，建设(shè)提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施运维服(fú)务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设(shè)标准制(zhì)修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和(hé)故障处理能(néng)力，推动公共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互(hù)联互(hù)通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设施运(yùn)营企业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中(zhōng)的时(shí)段和(hé)地段进(jìn)行提前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加(jiā)强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大(dà)对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车应(yīng)用(yòng)支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游(yóu)电池企业开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新能(néng)源(yuán)汽车的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第(dì)三方(fāng)服务(wù)企业加快建设联合营业(yè)网点、建立配套(tào)售后服(fú)务(wù)体系(xì)，定(dìng)期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡活动(dòng)，提供应(yīng)急(jí)救援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职(zhí)业教育，将促(cù)进就近(jìn)就(jiù)地(dì)就业与许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校支持新能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽(qì)车及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区(qū)充电设施管理，引导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入(rù)政(zhèng)府充电(diàn)设(shè)施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业(yè)务培(péi)训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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