金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度马云的钱属于个人吗(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交马云的钱属于个人吗易管理(lǐ)服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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