北(běi)京市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发展数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应(yīng)用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规(guī)模为什么梅西的人缘远比c罗好(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点为什么梅西的人缘远比c罗好(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社为什么梅西的人缘远比c罗好区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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