金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lì所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文n)提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收(shōu)费(fèi)清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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