金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制(zhì)造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(j天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖ī)，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实(shí)际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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