刚(gāng)刚，我国房地产领域一(yī)项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下(xià)午自然资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动(dòng)产统一登记(jì)。

　　这意味着经过十年(nián)努力(lì)，从(cóng)分散到统一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从不动(dòng)产到自(zì)然资源(yuán)，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不(bù)动(dòng)产物权的不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)制度全(quán)面建立。

　　我国以民(mín)法(fǎ)典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例(lì)》为(wèi)核心，以实施细则、操作规(guī)范、地(dì)方性法规等为配套支(zhī)撑的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度体系基本成型(xíng)。

　　全(quán)国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产(chǎn)确(què)权登记工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革(gé)实(shí)施十周年。十年来，全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本(běn)，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家(j厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么iā)、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登(dēng)记信息平台平稳运(yùn)行(xíng)，不动产登记数据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自然(rán)资(zī)源(yuán)部表(biǎo)示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为(wèi)40万群(qún)众和企业提(tí)供各类登记(jì)服务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿(yì)多本、不(bù)动产登记(jì)证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自(zì)然资源部自然(rán)资(zī)源确权登记(jì)局(jú)局(jú)长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提升，实(shí)现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见(j厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么iàn)面”办成，最大限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实现(xiàn厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么)5个工(gōng)作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主(zhǔ)管部(bù)门还积极(jí)推动历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问题，共(gòng)解决(jué)了1100多万套(tào)房屋办证问(wèn)题(tí)，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现(xiàn)不动产统一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决定建(jiàn)立不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记机构，提(tí)出将(jiāng)分散在多个部(bù)门的不动产登记职责整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登记簿册、登(dēng)记依据(jù)和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未(wèi)来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策(cè)研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展(zhǎn)不动产统一登记(jì)，首要(yào)的意义就在于落实(shí) 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不动产权利人(rén)的(de)合法(fǎ)财产权；其(qí)次(cì)，整合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之(zhī)间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行(xíng)提供(gōng)基础数据，提高政府(fǔ)治理效(xiào)率和水平。开(kāi)展不(bù)动产统一(yī)登记，其最大的意义(yì)在于为(wèi)现代(dài)国家公共(gòng)财政(zhèng)提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基(jī)础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教育(yù)、社会(huì)福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提(tí)高公(gōng)共产(chǎn)品供给的有效性(xìng)，不能靠(kào)专(zhuān)断(duàn)式(shì)的、非(fēi)专(zhuān)业化的(de)，甚至是“拍(pāi)脑袋”的(de)任(rèn)意(yì)决定，这样(yàng)会浪费公共(gòng)资源，而是需要通过摸(mō)清(qīng)底数，建立(lì)基础数据库和相应(yīng)的信息(xī)系(xì)统，以此来(lái)进行(xíng)翔实(shí)的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由(yóu)于(yú)不动产不可移(yí)动，拥(yōng)有不动产就意味着在(zài)某一区域(yù)居住和生活，就产生了(le)对该区域公共(gòng)服务的需求。某一(yī)区(qū)域不动产状(zhuàng)况的基本情况(kuàng)就是(shì)公共(gòng)产品(pǐn)供给的(de)依据(jù)，如拥有不动产产权的居民越集中的区(qū)域(yù)，对公共(gòng)产品的(de)需求也就越多；不(bù)动产价值较(jiào)高(gāo)的地方，对(duì)公共产品需求的质量(liàng)也就越高；不同类型不动产（工业、商业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的不动产（集体(tǐ)产权和个人产权、租赁和(hé)购(gòu)买产(chǎn)权等(děng)）对公共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一登记是(shì)建(jiàn)立(lì)和实(shí)施(shī)不动产(chǎn)税(shuì)制的前提和基础(chǔ)，也(yě)是落实《物权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的唯一途(tú)径(jìng)。经过(guò)法定程序的登记，不动产拥有者(zhě)对于不动(dòng)产事(shì)实(shí)上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在此基础(chǔ)上，根据基本不动(dòng)产需(xū)求免税的原则，扣除基(jī)本需求的(de)免税面积(jī)外，所有人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律(lǜ)进入征(zhēng)税(shuì)范畴(chóu)，并根据不(bù)动(dòng)产的基本(běn)情(qíng)况（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值，按章(zhāng)征税。

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