北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据(jù)提供光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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