金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国(guó)别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的(de)第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保(2000克是多少斤 2000克等于多少公斤bǎo)，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸2000克是多少斤 2000克等于多少公斤(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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