金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù卅是什么意思，卅是什么意思,读音)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险(xiǎn卅是什么意思，卅是什么意思,读音)对保险公司进卅是什么意思，卅是什么意思,读音行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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